Deze 800.000 werknemers betalen sinds 2025 oneerlijk veel belasting – en de FNV eist nu een einde aan de buffelboete.

Den Haag, maandag, 24 november 2025
Laagbetaalde deeltijders verliezen tot 600 euro per jaar door de buffelboete. De FNV dringt aan op afschaffing via het regeerakkoord om terugval te voorkomen.

Buffelboete treft 800.000 laagbetaalde deeltijders

Sinds 2025 betalen zo’n 800.000 laagbetaalde deeltijders oneerlijk veel belasting door de zogenoemde ‘buffelboete’ [1]. Het is een averechts effect van aanpassingen in belastingschijven en heffingskortingen, die voor de meeste werkenden positief uitpakken maar juist deze groep hard raken [1]. Vooral werknemers in zorg, schoonmaak en distributie lopen in 2025 een gemiddeld tekort van 400 euro per jaar op, in 2026 zelfs 600 euro [2]. FNV-economen noemen het een ‘oneerlijke maatregel’ die mensen straft die al weinig verdienen [2]. De naam ‘buffelboete’ verwijst ironisch naar wie ‘buffelt’ om het land draaiend te houden – maar daarvoor wordt bestraft [2].

FNV dringt aan op afschaffing in regeerakkoord

Hoewel demissionair minister Eelco Heinen (Financiën) heeft toegezegd de buffelboete te schrappen, wil de FNV dat dit structureel wordt vastgelegd in het nieuwe regeerakkoord [1]. Zonder bindende afspraak kan een volgend kabinet de maatregel weer invoeren, vreest de vakbond [1]. FNV-bestuurder Linda Vermeulen noemt het schrappen ‘een grote overwinning’, maar benadrukt: ‘We zijn er nog niet’ [1]. De bond roept de aan de formatie deelnemende partijen op om ‘ophouden met loeren naar de portemonnees van mensen die weinig te besteden hebben’ [1]. Op dinsdag 25 november wordt een petitie met ruim 20.000 handtekeningen aangeboden aan de Tweede Kamer door werknemers uit zorg, kinderopvang en detailhandel [1]. ‘Mensen die hard werken, verdienen geen extra belasting’, zegt Vermeulen [1].

Formatie in volle gang, belastingen centraal

De kabinetsformatie is in volle gang na de Tweede Kamerverkiezingen van oktober 2025 [6]. Informateur Ronald Plasterk leidt het proces, nadat verkenner Wouter Koolmees al waarschuwde dat een meerderheidscoalitie niet eenvoudig te vormen is [6]. De afgelopen week werden gesprekken gevoerd over financiën en ondernemersklimaat, met onder andere externe adviseurs als Dick Koerselman van de FNV [5]. Kernvragen zijn belastingen, regeldruk en budgettaire ruimte [5]. De FNV hoopt dat de buffelboete een onderdeel wordt van de onderhandelingen, zodat de afschaffing niet afhangt van politieke wisselingen [1]. Voor 7 december moet een basisdocument liggen met hoofdlijnen voor het regeerakkoord [5].
Bronnen: