Wouter Koolmees legt eindrapport over kabinetsformatie voor, maar de politieke muur blijft staan.

Den Haag, dinsdag, 11 november 2025
Op 11 november 2025 reikte verkenningscommissaris Wouter Koolmees zijn eindrapport aan bij Tweede Kamer-voorzitter Martin Bosma. Ondanks brede steun voor actie op asiel, stikstof en wonen, ziet Koolmees geen duidelijk coalitieperspectief door diepe verdeeldheid. Het advies? Start klein met D66 en CDA – en hopen dat anderen alsnog meedoen.

Koolmees legt eindrapport voor: geen coalitie in zicht

Op 11 november 2025 heeft verkenningscommissaris Wouter Koolmees zijn eindrapport over de kabinetsformatie overhandigd aan Tweede Kamer-voorzitter Martin Bosma [1]. Het rapport markeert het einde van de verkenningsfase na de Tweede Kamerverkiezingen van 25 oktober 2025 [2]. Ondanks brede consensus over urgente kwesties als asielmigratie, stikstof en de woningmarkt, concludeert Koolmees dat het leggen van de politieke puzzel ‘ingewikkeld is’ vanwege aanhoudende blokkades tussen partijen [1]. Er is nog geen duidelijk coalitieperspectief, wat de situatie onzekere maakt [1].

Advies: start klein, hopen op brede steun

Koolmees adviseert een compacte start van het formatietraject met D66 en het CDA [1]. De hoop is dat andere partijen zich later kunnen aansluiten, zodat uiteindelijk een werkbaar kabinet gevormd kan worden [1]. Tijdens de verkenningsgesprekken bleek dat een ‘breed middenkabinet’ met GL-PvdA, D66, VVD en CDA theoretisch mogelijk is, net als een rechtse coalitie met JA21, D66, VVD en CDA [2]. Maar beide scenario’s lopen vast op politieke tegenstellingen [2]. De verkiezingsuitslag gaf de VVD 32 zetels, PVV 28, D66 22, SP 19, CDA 18 en GroenLinks 17 [3]. Die versnippering maakt samenwerking lastig [3].

Wat nu? Volgende stap in onzekerheid

Met het eindrapport in handen moet Bosma nu besluiten wie de volgende stap zet [1]. Traditioneel volgt een informateur, maar de route is onduidelijk [GPT]. Koolmees’ advies om klein te beginnen is een poging om beweging te krijgen in een muurvast proces [1]. De druk groeit: hoe langer het duurt, hoe groter de onzekerheid voor burgers over beleid op asiel, klimaat en wonen [1]. Het land wacht op een kabinet, maar de politieke haat lijkt groter dan de noodzaak tot samenwerking [2].
Bronnen: