D66 en CDA krijgen drie weken de tijd om samen een regeringsagenda te bouwen.

Den Haag, woensdag, 12 november 2025
Verkenner Koolmees gaf op 11 november zijn eindverslag af: D66 en CDA moeten als grootste partijen een gezamenlijke agenda maken over woningen, stikstof en migratie. Als basis voor een nieuw kabinet. Ze hebben drie weken de tijd.

D66 en CDA krijgen drie weken de tijd om samen een regeringsagenda te bouwen

Verkenner Wouter Koolmees heeft op dinsdag 11 november 2025 zijn eindverslag over de kabinetsformatie aangeboden aan Kamervoorzitter Martin Bosma [1][5]. Het verslag vormt het startpunt voor de volgende fase van de formatie na de Tweede Kamerverkiezingen van 29 oktober 2025 [5]. Koolmees adviseert dat de grootste winnaars van de verkiezingen, D66 en CDA, gezamenlijk een inhoudelijke en ambitieuze agenda opstellen over cruciale onderwerpen als het woningtekort, het stikstofprobleem, economie en energie, asiel en migratie, defensie, en begrotingsbeleid [1]. Die agenda moet uiterlijk 9 december 2025 aan de Tweede Kamer worden aangeboden, met de uitnodiging aan andere partijen om zich daarbij aan te sluiten [1].

Geen duidelijke meerderheid, wel een richting

Uit de verkenningsronde komt geen eenduidige meerderheidscombinatie naar voren [1]. Wel blijkt uit de gesprekken met partijen dat er brede steun is voor een coalitie waarin ten minste D66, CDA en VVD een rol spelen [1][6]. Over hoe die combinatie tot een meerderheid komt, lopen de meningen uiteen [1]. Koolmees benadrukt in zijn verslag dat het “goed is dat er vanuit het midden aan oplossingen wordt gewerkt” en dat samenwerking onontbeerlijk is [3][6]. Zijn aanbeveling om D66 en CDA de leiding te geven in het opstellen van een gezamenlijke agenda is bedoeld om die centrale samenwerking concreet vorm te geven [1][6].

Volgende stap: informateur benoemen

De nieuwe Tweede Kamer, die op woensdag 12 november 2025 werd geïnstalleerd, houdt op donderdag 13 november een debat over het verslag van Koolmees en de verkiezingsuitslag [5][6]. Tijdens dat debat wordt één of meerdere informateurs aangesteld [1][5]. Die informateur(s) krijgen de taak om te onderzoeken welke partijen daadwerkelijk een regeringscoalitie kunnen vormen, op basis van de agenda van D66 en CDA en de reacties van andere partijen [1][5]. Koolmees was actief als verkenner van 4 november, toen hij door de lijsttrekkers werd aangewezen, tot en met 11 november 2025 [1][5].
Bronnen: